3月13日，國務院印發(fā)《推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案》。這是貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和中央財經(jīng)委員會第四次會議部署的重要舉措，對于統(tǒng)籌擴大懸臂單絞機內(nèi)需和深化供給側結構性改革、大幅提高國民經(jīng)濟循環(huán)質(zhì)量和水平、推動高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

    推動新一輪大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新，是黨中央著眼于我國高質(zhì)量發(fā)展大局作出的重大決策。2023年12月，中央經(jīng)濟工作會議提出要以提高技術、能耗、排放等標準為牽引，推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新。今年2月，習近平總書記主持召開中央財經(jīng)委員會第四次會議，強調(diào)加快產(chǎn)品更新?lián)Q代將有力促進投資和消費，既利當前、更利長遠?？倳浀囊幌盗兄匾v話，具有很強的戰(zhàn)略指導性和現(xiàn)實針對性?！缎袆臃桨浮坟瀼芈鋵嵖倳?、黨中央決策部署，提出堅持市場為主、政府引導，鼓勵先進、淘汰落后，標準引領、有序提升的總體要求，重點將實施設備更新、消費品以舊換新、回收循環(huán)利用、標準提升“四大行動”，明確了主要目標和重點任務，必將撬動消費大市場，為高質(zhì)量發(fā)展提供更多支撐。

    內(nèi)需是中國經(jīng)濟發(fā)展的主要動力。我國作為制造業(yè)大國和人口大國，具有超大規(guī)模市場優(yōu)勢。2023年，工業(yè)、農(nóng)業(yè)等重點領域設備投資規(guī)模約4.9萬億元，隨著高質(zhì)量發(fā)展深入推進，設備更新需求會不斷擴大，這將是一個年規(guī)模5萬億元以上的巨大市場。同時，截至2023年底，我國民用汽車保有量達到3.36億輛，冰箱、洗衣機、空調(diào)等家電保有量超過30億臺，汽車、家電更新?lián)Q代也能創(chuàng)造萬億元規(guī)模的市場空間。推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新，可以帶動先進產(chǎn)能比重持續(xù)提升，促使高質(zhì)量耐用消費品更多進入居民生活，既能促進消費、拉動投資，也能增加先進產(chǎn)能、提高生產(chǎn)效率，還能促進節(jié)能降碳、減少安全隱患。簡言之，既惠企又利民，一舉多得。

    無論是深化供給側結構性改革，還是擴大有效需求，都要以高質(zhì)量發(fā)展為目標。加快以舊換新，必須統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側結構性改革，形成消費和投資相互促進的良性循環(huán)。實施設備更新行動，圍繞節(jié)能降碳、超低排放、安全生產(chǎn)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級等方向，推進重點行業(yè)設備更新改造；實施消費品以舊換新行動，通過政府支持、企業(yè)讓利等多種方式，支持居民開展家裝消費品換新，鼓勵企業(yè)提供價格實惠的產(chǎn)品和服務，滿足多樣化消費需求；實施回收循環(huán)利用行動，推動資源高水平再生利用，持續(xù)提升技術水平，推動再生資源加工利用企業(yè)集聚化、規(guī)?；l(fā)展；實施標準提升行動，對標國際先進水平，結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，統(tǒng)籌考慮企業(yè)承受能力和消費者接受程度，推動更多中國產(chǎn)品設備向高端化、智能化、綠色化發(fā)展。

    廣東是經(jīng)濟大省、制造業(yè)大省，消費活力足、市場潛力大，肩負著“經(jīng)濟大省要真正挑起大梁”的責任，需要強化對政策的理解運用，結合廣東實際，做好宣傳推介，充分釋放政策效應。一方面，要鼓勵引導消費品以舊換新，研究針對性更強、力度更大的促消費政策，統(tǒng)籌支持全鏈條各環(huán)節(jié)，推動“換新+回收”物流體系和新模式發(fā)展，推進廢舊資源精細管理、有效回收、高效利用，讓消費者受益，進一步擴內(nèi)需、穩(wěn)經(jīng)濟。另一方面，要大力推動設備更新和技術改造，發(fā)揮應用場景多、產(chǎn)業(yè)配套強、成果轉(zhuǎn)化快的優(yōu)勢，讓更多新技術、新產(chǎn)品、新設備在廣東率先應用推廣，加速迭代升級，以設備更新和技術改造持續(xù)提升先進產(chǎn)能比重。

    好政策貴在落地落實，看準了就抓緊干。全省各地區(qū)各部門要扎扎實實推動《行動方案》落地見效，統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側結構性改革，通過“去舊更容易、換新更愿意”的有效機制，探索更大范圍更多領域的以舊換新，充分激活消費市場潛力，增強經(jīng)濟增長動力，鞏固回升向好勢頭，以高質(zhì)量發(fā)展推進中國式現(xiàn)代化的廣東實踐。